要点提示

●严格运用党纪尺子衡量、用“纪言纪语”描述，凸显了纪律监察机关的执纪特色和党内审查特点，体现出纪律审查的政治性。

●表述方式的改变，不只是简单地改变名称或者“换一种说法”，而有着实实在在的丰富内涵，是“三转”后纪委职能回归党章“原教旨”，聚焦主责主业，强化监督执纪问责的体现。

●“纪言纪语”，形象生动、十分鲜活，让严肃的纪律处分通报成为十分接地气的“群众语言”，有利于传递从严治党声音，“讲好反腐故事”。

●科学严谨、精准恰当、鲜活生动地用好“纪言纪语”，是对纪委政策把握能力、执纪监督能力的考验。

●要以纪律思维分析问题、用纪律标准衡量问题、按纪律要求处理问题、用“纪言纪语”描述问题，更好地发挥监督执纪问责职能。

秦风

秦风网-秦风论坛  2017年9月26日

近期，省纪委发布了赵红专、李益民、李大有、苗润才、白跃世等严重违纪被开除党籍的纪律审查消息，通篇一改过去的“法言法语”，严格运用党纪尺子衡量、用“纪言纪语”描述，彰显了纪律检查机关的执纪特色和党内审查特点，体现出纪律审查的政治性和严肃性。

从性质上看，“纪言纪语”体现“纪严于法、纪法分开”。法律是治国之重器，纪律是治党之戒尺。党的性质和宗旨决定了，党纪必须先于国法、严于国法。从发布赵红专等人执纪审查消息的“严重违纪接受组织审查”，到发布党纪处分消息“严重违纪被开除党籍”，改变了过去“严重违纪违法”的提法，对其违法问题也只是用“涉嫌受贿犯罪”、“移送司法机关依法处理”两句概括描述，体现的正是纪在法前、纪法分开、纪严于法的理念。当然，这只是落实中央纪委要求，挺纪在前、从严执纪的具体表现之一。包括将“查办案件”改称“纪律审查”，“案件审理”改称“执纪审理”，“案件线索”改称“问题线索”等等，这种表述方式的改变，不只是简单地改变名称或者“换一种说法”，而有着实实在在的丰富内涵，是“三转”后纪委职能回归党章“原教旨”，聚焦主责主业，强化监督执纪问责的体现，是职能和理念的重大转变。所以，从本质上讲，“纪言纪语”体现的是党章党规党纪的要求，体现的是纪委的职责所系、使命所在，体现的是全面从严治党的生动实践。

从内容上看，“纪言纪语”体现“纪委姓纪、在纪言纪”。纪律是管党治党的尺子、不可逾越的底线。采用“纪言纪语”，正是纪律审查严肃性的体现。纪律审查就是要依据《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，聚焦“6+1”：“6”就是要对违纪党员违犯党的“六大纪律”问题，逐一进行全面地而不是单一地审查，有什么问题就审查什么问题，改变过去单纯注重查处经济问题或涉嫌违法问题的现象；“1”就是要对违反中央八项规定精神的行为进行审查。“6+1”体现在纪律审查报告、审理报告以及党纪处分通报曝光的表述中，违反政治纪律和政治规矩的行为排在首位，其次为违反中央八项规定精神的行为，再次依序为违反党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等行为，这是切实把纪律和规矩挺在前面、落实全面从严治党的内在要求。比如，在对赵红专等五人的通报中，“六大纪律”方面，赵红专、李益民、白跃世都涉及五大纪律，李大有涉及四大纪律，苗润才涉及两大纪律，且有四人违反中央八项规定精神，有四人“十八大后仍不收敛、不收手”等，均与新版党纪处分条例相对应，定性准确，描述具体，其违纪性质、情节一目了然。因此，落实纪法分开、挺纪在前，就是要在监督执纪问责全方位各环节，依据党章党规党纪去全面衡量、准确处置党员干部的各类违纪行为，守住纪律底线一寸不让，推动建设风清气正的政治生态。

从表述上看，“纪言纪语”体现“严肃规范、生动鲜活”。讲好中国故事，离不开讲好反腐故事。对赵红专等人的通报中，既有严肃、准确的“专业话”“行内话”，依纪依规对违纪行为作出了规范的定性描述，同时，也有形象、贴切的鲜活描述。比如“搞政治攀附，捞取政治资本”、“顶风违纪，恣意妄为”、“肆意权钱交易”、“不择手段攫取利益”、“搞官商勾结、雁过拔毛，严重破坏‘亲’‘清’政商关系”、“漠视党纪国法，毫无党性原则和党性观念，说两面话，耍两面派，做‘两面人’ ”等等，这些“纪言纪语”，既直击问题、一针见血，又形象生动、十分鲜活，让严肃的党纪处分通报曝光成为接地气的“群众语言”，让群众能看得清楚、明白，有利于传递从严治党声音，“讲好反腐故事”，提高吸引力和传播力，营造全面从严治党的良好氛围。

理念一变，纪律凸显。科学严谨、精准恰当、鲜活生动地用好“纪言纪语”，是对纪委政策把握能力、执纪监督能力的考验。只有把纪律和规矩挺在前面，坚持以纪律思维分析问题、用纪律标准衡量问题、按纪律要求处理问题、用“纪言纪语”描述问题，才能更好地发挥监督执纪问责职能，把全面从严治党工作做深做细做实，促进广大党员干部把党章党规党纪刻印于心、付诸于行。