高教简报[2014]第10期

 

 

    为切实提高治校水平，加强自我约束，西安交通大学校领导班子日前制定了“约法十则”，从思想、民主、管理、责任等方面自我提出10条具体要求，并由校领导班子共同承诺：“以上约定，如有违反，甘愿接受群众批评和组织处理。”

 

    这10条具体要求分别是：提高思想政治水平；坚持民主集中制；全身心投入管理工作；勇于承担责任；严格管理分管部门；自觉履行请示汇报制度；做团结模范；创新性开展工作；搞好调查研究；遵守中央廉洁从政的各项规定。在10条具体要求中，每条都有具体内容。比如在第三条“全身心投入管理工作”中明确提出，校领导的第一岗位是管理，第一职责是推动学校发展。校领导要“每天保证在管理岗位工作八小时以上”，“当管理和学术出现矛盾时，以管理为主”；“为全校干部做出表率，以自己的投入带动中层干部的投入”；“努力提高分管工作的效率和质量”。在第五条“严格管理分管部门”提出，校领导班子成员要严格管理分管单位，“要敢于批评教育，杜绝不作为、乱作为现象”；“每半年进行一次分管工作的纵向、横向对比，向学校提交分析报告，并向全校公布”。此外，在《约法十则》中引人瞩目的规定还有，反对消极埋怨情绪和“等靠要”思想；做到不和教师争学术资源、争课题项目、争物理空间、争个人荣誉；不利用职权为自己跑项目、跑课题（代表学校组织项目申报的除外）；在财经、招生、重大项目、招标、干部选任等方面要办事公开，不给工作带来阻碍，等等。

 

    西安交通大学以《约法十则》的形式，进一步明晰校领导的工作职责和权限，并向社会公布，接受公众的监督。可以说，这样一种集体的自觉行为，对于依法治校、依法治教以及高校领导班子作风建设，具有示范性的作用。高校领导只有从自我做起，主动把自己的利益捆在制度的“牢笼”中，才能不妨碍教师的学术成长，还学术一个良好的生态，进而带领学校实现更好的发展。 

 

附件

西安交通大学《约法十则》

 

      1．提高思想政治水平。自觉学好党的理论和路线方针政策，学好习近平总书记系列重要讲话。积极参加中心组、专题报告、干部培训、组织生活会、民主生活会等集体学习；结合工作撰写学习心得和政策研究报告，一年1篇以上；带头讲党课，积极为干部培训授课；研究和把握高等教育规律，向着社会主义政治家和教育家的方向努力。

 

      2．坚持民主集中制。坚持党委领导下的校长负责制，服从党委决策，服从校长指挥；分管工作与学校中心工作密切结合，局部服从全局，个人服从组织；坚决落实会议形成的决策和决定事项，不打折扣、不搞变通、不推诿扯皮；每年在党委常委会上报告一次分管领域的工作或某一方面工作；及时通报分管工作的信息。

 

      3．全身心投入管理工作。校领导的第一岗位是管理，第一职责是推动学校发展。每天保证在管理岗位工作八小时以上；当管理和学术出现矛盾时，以管理为主；为全校干部做出表率，以自己的投入带动中层干部的投入；努力提高分管工作的效率和质量。

 

      4．勇于承担责任。分管工作出现突发事件时要在第一时间到达第一现场及时处置，并立即向主要领导汇报和与相关领导沟通，事后上交总结分析报告；轮流参加师生员工接待日工作，事后提出分析研究报告。当接待日工作和其他工作出现矛盾时，以参加接待日工作为先；敢于面对矛盾、困难，积极分析解决，主动承担责任。

 

      5．严格管理分管部门。要严格管理分管单位，准确掌握部门信息，层层传导责任和压力，激发中层干部工作投入的积极性，提高执行力；要敢于批评教育，杜绝不作为、乱作为现象；强化量化思维，所分管工作都应制定指标，严格督促检查，努力赶超国内水平，提升国际化水平；每半年进行一次分管工作的纵向、横向对比，向学校提交分析报告，并向全校公布。

 

      6．自觉履行请示汇报制度。执行请示汇报制度、重要信息通报制度、党委常委会、校长办公会制度等；在西安以外出差须履行请销假手续；重要公务活动结束后及时向学校提交专题报告；出席学校重大活动时不借故缺席、请假、中途离场。

 

      7．做团结模范。坚持校领导之间、校领导与分管部门领导之间开展谈心谈话制度，努力创造心情愉悦开展工作的环境；在工作中做到互相沟通、支持、配合、补台；积极为别的同志，别的领域创造平台，形成高效、流畅的工作环境。

 

      8．创新性开展工作。牢固树立“以主动作为求发展”的理念，尽个人所能为学校拓展发展空间，崇尚实干，杜绝空谈；立足现实基础，从现有条件出发创造性开展工作，在推进工作中创造条件，改善条件，争取条件；反对消极埋怨情绪和“等靠要”思想，不能在分管部门和群众面前发牢骚、说是非。

 

      9．搞好调查研究。紧密追踪国际国内发展信息，深入基层认真调研学校发展存在的问题，及时提出解决举措；每年召开两次以上座谈会,主动听取群众和服务对象对所分管工作的意见和建议;对师生员工反映的问题，不管能不能解决都要有回音，并抓紧时间处理。

 

      10．遵守中央廉洁从政的各项规定。遵守中央的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，向组织如实汇报重大事项；正确处理职权、利益、名誉、兼职等方面关系；做到不和教师争学术资源、争课题项目、争物理空间、争个人荣誉；不利用职权为自己跑项目、跑课题（代表学校组织项目申报的除外）；在财经、招生、重大项目、招标、干部选任等方面要办事公开，不给工作带来阻碍。