带头把监督执纪权关进制度笼子

来源：中国纪检监察报　　作者：记者瞿芃

本报讯（记者瞿芃）《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》印发后，中央纪委机关各部门迅速组织学习贯彻，在学深悟透上下功夫。大家表示，制定《规则》是落实“打铁还需自身硬”“信任不能代替监督”要求，切实加强纪委自身建设的重要举措，要以《规则》为镜，强化规矩意识，提升综合素质，练就过硬本领，切实担负起党和人民赋予的神圣职责。

监督执纪问责是严肃的政治工作，制定《规则》的根本目的就是构建自我监督体系，推进纪检机关治理体系和治理能力现代化。在中央纪委机关纪检干部看来，《规则》由中央纪委制定，执行《规则》首先要从中央纪委机关开始，要求基层纪检机关做到的，中央纪委机关必须自己先做到；要深刻领会“监督执纪纪律是政治纪律”的要求，把自己摆进去，严格按照《规则》履职尽责。

监督执纪是纪委最重要的权力，也是最容易出问题的环节。中央纪委各纪检监察室的同志纷纷表示，要严格执行《规则》，全面梳理并细化纪律要求，严管线索处置权、调查谈话权、审查措施使用权、执纪审查人员借调权，规范涉案款物的暂扣、封存、冻结、移交和管理；要习惯在监督下工作，把执行《规则》贯穿在日常的管理和调度中，发现问题及时提醒、批评和纠正。

记者注意到，一些部门还把严格执行《规则》列入2017年工作要点。第六纪检监察室提出，开展专题培训，结合执纪审查开展“我看执纪规则”大家谈活动，不断深化认识和理解；第十纪检监察室提出，邀请参与研究制定《规则》的同志进行辅导讲解，开展“学习规则、规范行为”学习实践活动，对照《规则》要求梳理室内现有工作制度；第十二纪检监察室明确，落实室主任办公会、室务会和请示报告制度，修改完善室内线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查的相关规章制度和文书模板，推动建立科学合理、规范高效的运行机制。

学习贯彻《规则》，并不仅仅是纪检监察室的分内之事。中央纪委机关各部门纷纷以学习贯彻《规则》为契机，进一步加强干部队伍建设，着力提升做好本职工作的素质能力水平，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。

2月23日，中央纪委机关党委召开机关青年“学规则、守规则”学习交流会，来自不同部门的6名青年同志围绕学习《规则》的心得体会作了主题发言。目前，机关党委正抓紧研究制定《机关工作人员之间打听、干预监督执纪工作和违规请托办私事实行报告备案的规定》，并将于3月上旬举办机关局处级干部集中轮训班，进一步深化对六中全会和中央纪委七次全会精神，特别是《规则》的理解把握。

案件监督管理室提出，贯彻《规则》不能大而化之，必须结合案管职能落细落实。“细”就是突出工作重点，坚持问题导向，就线索集中管理、措施核对办理、涉案款物管理、“四种形态”指标体系等，研究细化落实措施；“实”就是做到责任到人，确保制定的措施办法有效管用，提高工作的针对性和实效性。

研究室组织参与《规则》起草的同志为全室干部作了解读，要求充分利用参与文件起草的优势，在集体学习基础上，强化个人自学，真正做到学思践悟、悟懂通透；密切联系思想和工作实际，联系岗位职责和任务，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位和政治觉悟。

法规室要求全室干部将学习成果切实转化为做好法规工作的强大动力和具体措施，以“无须扬鞭自奋蹄”的精神，主动作为、敢于担当。该室副主任姜文鹏介绍说，“扎实推进国家监察体制改革，完善党和国家自我监督”是七次全会部署的七项重点工作之一，法规室将集中力量参与做好相关工作。配合全国人大常委会法工委研究完善国家监察法草案，完成一审、二审；及时了解试点中发现的具体问题，研究提出解决问题的意见建议，为下一步在全国推开积累经验；研究与深化国家监察体制改革相关的法律法规修改完善工作。

机关事务管理局提出，要切实落实政治责任，加强对党员干部的教育管理和监督，严肃党内政治生活，强化党内监督，敢于较真碰硬，善于见微知著，努力建设忠诚干净担当的机关后勤队伍。机关综合服务中心干部张猛表示，纪检干部工作岗位特殊，只有自身过得硬，才能对得起组织信任。自己虽然不在监督执纪一线，但仍要把自己的责任担当摆进去，以强烈的责任感、光荣的使命感以及如履薄冰的敬畏之心对待所坚守的事业。