来源：陕西省教育厅网站  2014年12月4日

http://www.snedu.gov.cn/jynews/rdjj/201412/04/45364.html

      近年来，安康学院一直坚持“全面审计，突出重点”的工作方针，紧紧围绕该院中心工作，以维护财经秩序、规范经济行为、促进党风廉政建设、提高资金使用效益为重点，积极履行审计职能，突出重点，注重实效，逐步拓宽审计领域，求真务实地开展各项审计工作，为学院建设和发展发挥了积极作用。

      ——领导重视，机构健全，内部审计规范运行。一是该院领导班子高度重视。不仅将审计工作列入重要议事日程，对重大基建投资、重要审计事项及时听取汇报、集体研究。而且将审计工作列入该院每年工作要点，加强对审计工作的安排与指导。党委副书记、纪委书记分管审计工作，指导制定工作计划，确定工作重点，经常听取审计汇报，解决审计困难和问题，及时批复审计报告，全力支持审计部门依法审计，充分调动和发挥审计人员的工作积极性，使审计工作顺利进行。二是审计机构健全。根据自身发展和内部管理的需要，将审计工作从原来的纪、监、审合署办公单列出来，设立审计处，下设财务审计科和工程审计科，独立开展审计工作，并配备相应的审计人员，为内审工作的有效开展奠定良好的基础。三是内部审计制度逐步完善。结合实际，先后出台《安康学院内部审计工作暂行规定》《安康学院基建、修缮工程项目审计暂行办法》《安康学院有关行政负责人经济责任审计暂行办法》《安康学院新校区工程建设审计暂行办法》等制度，健全报审审批制度、审前汇报制度，规范审计工作基本程序等基础性工作。对规范审计工作、促进内部管理、扩大审计影响、保证工作效率起到积极的作用。

      ——围绕中心，把握重点，内审工作全面开展。一是工程审计效益明显。该院在新校区建设期间，把工程审计工作作为一项重点工作来抓。将审计处两名工作人员全部抽调到新校区建设指挥部监审办公室，参与新校区建设的全程审计监督。在工程预算编制与审核、造价控制等方面努力发挥审计的监督服务职能，促进该院新校区一期建设的顺利完成。近三年该院工程审计完成工程量清单及最高限价编制及审核75项，涉及资金5.7亿元；完成基建工程结算审计100项，送审金额1.1亿元，审减金额814万元；完成基建工程预算审计25项，送审金额 942万元，审减246万元。二是审计监督范围逐步扩大。近三年，该院在审计工作方面，抓好对重点部门、重点资金、重大问题审计的同时，逐步扩大审计覆盖面，进一步发挥审计的监督与服务功能。认真做好财务收支和预算执行情况审计，及时发现问题，并提出改进意见和建议；努力做好审计监督工作，参与工程招标、商务谈判、市场询价、竣工验收、合同审查、物资采购等审计监督事项。

      ——创新思路，确保实效，审计质量逐步提高。近几年，为提高建设资金效益、保证建设资金安全，该院在基建审计方面进行了积极的尝试与探索。一是工程预算采用复式标底编制。即对较大的工程项目，同时选取两家工程造价公司编制标底，两家互不知晓，又互相制约，编制完成后在审计处的主持下逐项进行核对，查找问题、修正错误，既对编制单位进行有效控制，也保证了清单及限价的准确性。二是参与工程预算编制过程，改事后审核为事前控制。三是造价管理上坚持“三个分离（工程管理与造价管理分离、招标代理与限价编制分离、施工企业选择与限价编制时间分离）”制度。保证在不受干扰的情况下做出一个合理的工程预算，防范招标代理企业在最高限价上与施工企业串通，降低了造价作弊、串标、围标的风险，阻止施工企业与造价编制企业串通的风险，堵塞了报价作弊的漏洞。四是对大型工程竣工结算审计实行多重监督。监理单位必须对工程决算进行初审，特别是对工程量及变更进行核实并出具初审报告；标底编制单位必须对工程决算进行初审，并出具初审意见；委托中介机构正式审计；审计中加大对工程量的现场复核力度。通过多重监督，确保审计结果的真实准确。