新华网北京１月７日电 中央纪委监察部７日在北京召开纪检监察机关查办案件工作情况新闻通气会，通报２００９年全国纪检监察机关查办案件工作有关情况。中央纪委副书记干以胜通报查办案件情况，并同中央纪委常委、监察部副部长屈万祥一起回答记者提问。中央纪委常委、秘书长吴玉良主持会议。

    据介绍，去年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照第十七届中央纪委第三次、第四次全会和国务院第二次廉政工作会议的要求和部署，全面加强反腐倡廉建设，严肃查处了一批重大违纪违法案件，有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。２００９年１－１１月，各级纪检监察机关接受信访举报１３１８３６２件（次），初步核实违纪线索１４０８２８件，立案１１５４２０件，结案１０１８９３件，处分１０６６２６人。在受处分人员中，给予党纪处分８５３５３人，给予政纪处分２９７１８人。通过查办案件，为国家挽回经济损失４４．４亿元。

    纪检监察机关重点查处了五个方面的案件。一是坚决查处中央重大决策部署执行中的违纪违法案件。开展对中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作和对耕地保护和节约用地政策以及资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查，查处土地违规违法案件１００１件、环保违规违法案件１００００余件。开展对灾后恢复重建资金物资管理使用情况的检查，共接到抗震救灾资金物资监管方面的群众投诉举报８７９４件，核查３８２２件，处分２５９人。二是严肃查办领导机关和领导干部中的腐败案件。处分县处级以上干部３７４３人，移送司法机关的县处级以上干部７６４人。中央纪委监察部严肃查处了王益、米凤君、陈少勇、朱志刚、皮黔生、黄松有、陈绍基、王华元、郑少东等大案要案，并移送司法机关依法处理；正在立案检查的还有许宗衡、李堂堂、黄瑶、宋勇、康日新、张春江等。各地各部门也查处了一批在本地本部门有影响的大案要案。三是严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件。全国共查处商业贿赂案件１３８５８件，涉案金额３２．９亿元，其中涉及国家公务员的案件２９０６件，涉及国家公务员３２０２人。四是严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。针对云南孟连“７．１９”等群体性事件，查处了孟连县原县委书记胡文彬、刀立富受贿等腐败案件。监察部直接参加１６起特别重大责任事故的调查处理工作，已查结１１起，给予党纪政纪处分２９８人，移送司法机关处理２５１人。五是严肃查办重点领域的违纪违法案件。认真治理工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等领域的突出问题。深入开展党政机关和事业单位“小金库”专项治理，全国因设立“小金库”和使用“小金库”款项给予党纪政纪处分２９８人。

    据统计，２００９年１－１１月，受党纪处分人数占党员总数的１．１‰，其中因贪污贿赂行为被开除党籍并且移送司法机关处理的有２２３１人，占受党纪处分人数的２．６％，占党员总数的０．０２９‰。国家统计局的民意调查材料显示，近年来群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升。国际社会对我国反腐败工作也给予积极评价。

    干以胜在通报情况时介绍，２００９年，纪检监察机关坚决查处违纪违法案件，取得了明显成效，办案工作呈现出办案工作力度明显加大，依纪依法办案水平进一步提高，查办案件的治本功能进一步发挥，基层查办案件工作得到加强，查办案件工作能力不断增强等特点。通过查办案件，严肃了党的纪律，惩处了腐败分子，教育了党员干部，充分表明了我们党反对腐败的坚强决心，增强了人民群众对党和政府的信任，为经济社会发展提供了重要保证。

    答记者问：

    查办案件影响经济发展的观点片面错误

    据中新网报道，干以胜表示，查办案件影响当地经济发展的看法是片面、错误的。纪检监察机关依纪依法查办违纪违法案件，为经济建设创造良好的政治环境，发挥了为经济建设保驾护航的作用。

    有记者提问，有人说查办案件影响了当地经济发展，请问怎样理解查办案件与经济发展的关系？ 

    干以胜举例表示，上世纪九十年代末期在厦门查处了赖昌星特大走私案，我们在那里办案的时候，就有人说，厦门的经济要倒退十年。十年后是什么情况？这个案件，从查处的头一年开始，海关税收就大幅度上升，从第二年开始，经济总量和财政收入逐年上升。现在厦门市的经济总量和１９９９年相比，翻了两番，财政收入和当时相比，翻了三番。事实雄辩地证明，查处案件、特别是经济领域的违纪违法案件会促进经济的发展。

    他从三方面具体介绍了这方面的工作。

    谈巡视工作：

    巡视制度挖出黄瑶等案成腐败线索来源

    干以胜在谈到巡视工作时指出，建立和完善巡视制度，是党中央作出的一项重大决策。目前正在调查的贵州省政协原主席黄瑶、辽宁省人大常委会原副主任宋勇涉嫌严重违纪案件等，是充分动用巡视成果的例证，实践证明，巡视已经成为纪检监察机关查办腐败案件的重要线索来源。

    干以胜说，党中央对巡视工作高度重视，去年7月，颁布实施了《中国共产党巡视工作条例（试行）》，前不久，又决定成立中央巡视工作领导小组，并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。党中央的高度重视和坚强领导保证了巡视工作的健康顺利开展。

    据干以胜介绍，党的十六大以来，各级巡视机构扎实工作，认真履行监督职责，取得了明显成效。中央和省（区、市）党委巡视组在全面履行职责的同时，十分注重了解涉及领导干部廉政方面的问题。对其中涉嫌违纪违法的问题线索，及时移交有关纪检监察机关，推动查处了一批大案要案，比如，已经查结的陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等高级领导干部严重违纪违法案件，以及目前正在调查的贵州省政协原主席黄瑶、辽宁省人大常委会原副主任宋勇涉嫌严重违纪案件等，是充分动用巡视成果的例证。实践证明，巡视已经成为纪检监察机关查办腐败案件的重要线索来源。随着巡视制度的进一步完善，巡视工作一定能够在这一方面发挥更加重要的作用。

    情况通报：

    全国共查处商贿案件１３８５８件 涉案金额３２．９亿元

    新华网快讯：２００９年全国共查处商业贿赂案件１３８５８件，涉案金额３２．９亿元，其中涉及国家公务员的案件２９０６件，涉及国家公务员３２０２人。

    各级纪检监察机关接受信访举报１３１８３６２件（次）

    新华网快讯：中纪委副书记干以胜说，２００９年１－１１月，各级纪检监察机关接受信访举报１３１８３６２件（次），立案１１５４２０件，处分１０６６２６人。

    各级纪检监察机关处分县处级以上人数增长１０．８％

    新华网快讯：２００９年１－１１月，各级纪检监察机关处分县处级以上干部人数增长１０．８％，处分贪污贿赂金额在１００万元以上干部人数增长１９．２％。

    受党纪处分人数占党员总数１．１‰

    新华网快讯：２００９年１－１１月，受党纪处分人数占党员总数１．１‰，其中因贪污贿赂行为被开除党籍并移送司法机关处理２２３１人，占受党纪处分人数２．６％。[详细]

    严肃查办领导机关和领导干部腐败案件

    新华网快讯：２００９年各级纪检监察机关严肃查办领导机关和领导干部中的腐败案件，处分县处级以上干部３７４３人，移送司法机关的县处级以上干部７６４人。

    查办扩内需促增长政策落实违纪违法案件８８件

    新华网快讯：２００９年以来，纪检监察机关开展对中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作，查办这方面的违纪违法案件８８件，处分党员干部１９８人。

    查处土地违规违法案件１００１件

    新华网快讯：２００９年以来，纪检监察机关查处土地违规违法案件１００１件、环保违规违纪违法案件１００００余件。

    初步核实违纪线索数增４．７％ 立案件数增４．５％

    新华网快讯：中央纪委副书记干以胜７日表示，２００９年１－１１月，各级纪检监察机关初步核实违纪线索数增长４．７%,，立案件数增长４．５％。